全国人大代表提议江西实施生态鄱阳湖流域建设计划【消息】

中国江西网讯 记者封云报道：鄱阳湖是我国第一大淡水湖，是全球重要湿地之一，鄱阳湖的保护与开发一直是备受国际社会的关注。在今年召开的全国“两会”上，全国人大代表、江西省水利厅厅长罗小云提出了实施生态鄱阳湖流域建设行动的建议。提出这个思路是怎样的想法，为何从鄱阳湖层面探索河湖流域生态环境问题？3月21日记者进行了解。

背景：为何提议实施生态鄱阳湖流域建设

鄱阳湖流域位于长江中下游南岸，鄱阳湖流域是鄱阳湖水系集水范围的总称。鄱阳湖水系是由赣江、抚河、信江、饶河、修水五大河流及各级支流，加上青峰山溪、博阳河、樟田河、潼津河等独流入湖的小河，以及其他季节性的小河溪流和鄱阳湖组成，以鄱阳湖为汇聚中心的辐聚水系.鄱阳湖水系是一个完整的水系，各大小河流的水均注入鄱阳湖，经调蓄后由湖口流入长江，成为长江水系的重要组成部分

鄱阳湖流域总面积占长江流域面积的9%,占江西省国土面积的97.2%,鄱阳湖流域的生态健康维系着流域内,特别是长江中下游的生态安全,是区域经济、社会、生态可持续发展的重要保障。

今年全国两会上，全国人大代表、江西省水利厅厅长罗小云此次参会的建议是关于“实施生态鄱阳湖流域建设行动”。鄱阳湖流域内山、江、湖互为依托、息息相关，天然流域独一无二，这种特殊的水情、流域、地理环境条件，决定了推进生态鄱阳湖流域建设是进一步系统解决全省河湖流域生态环境问题的最佳途径。

探因：生态流域综合治理为何落脚在鄱阳湖

作为我国首批三大国家生态文明试验区之一，江西一直在探索一条通向美丽中国的绿色崛起之路。坐拥整个鄱阳湖流域的江西，如何做好生态流域综合治理这篇大文章，不仅将为长江经济带大保护寻找答案，还将为全国生态文明建设探索示范，罗小云介绍“下一步将大力开展生态鄱阳湖流域建设行动。”

绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，将生态流域综合治理具体落脚在鄱阳湖，在罗小云看来，“既跟生态文明建设密切相关，符合习近平总书记提出的山水林田湖草系统治理的理念，同时也呼应了流域内人民群众对美好生活、对优美的生态环境的向往”。目前，生态鄱阳湖流域建设行动得到江西省省委省政府的认同，已列为2018年江西深化改革的重要内容。

由于生态鄱阳湖流域建设行动不仅涉及传统水利的防洪、供水等内容，还涉及水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理等，以及经济转型升级、产业优化布局等许多方面，需要由多个部门共同努力来实施建设行动。

建议：探索从流域层面考虑解决水生态问题

江西作为首批国家生态文明试验区，致力于打造美丽中国的“江西样板”。特别是水利工作中河长制的推行，促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，成为江西建设国家生态文明试验区的一项重要制度创新举措。

据了解，江西在探索过程中，发现在生态文明内涵关键点上存在不少突出问题，诸如水域的水生态、水生物多样性等，与生态文明建设的目标还有一定差距，如果从流域层面来系统考虑，才能解决好这些问题。

罗小云的关于“生态鄱阳湖流域建设行动”的建议，也是江西省委深改组审议的一项改革内容，要求把流域综合治理的思路转换成具体行动。具体行动包括几个方面，首先是鄱阳湖流域的优先保护，涉及影响流域的水质、岸线、水污染防治、水环境治理等一系列内容，也包含人们生产生活、习惯理念的转变，这就需要有针对性地建立相关管理制度，甚至在立法上加强力度，把保护的理念和决心体现出来。

据介绍，省委省政府今年将其作为深化改革的一项具体内容，准备出台生态鄱阳湖建设行动计划，这项工作是一个庞大的工程，涉及到行业与部门非常多，需要各部门齐抓共管共同把这项工作落到实处。

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