媒体点穴式巡视让反腐更有力新闻

0中央巡视组今年第二轮巡视刚刚结束，第三轮巡视旋即启动。此轮巡视的最大特点是“专”。媒体将其中一个突出方式形象地称为“点穴式”巡视。在11月18日召开的动员部署会上，王岐山强调要在“专”字上做文章，发挥专项巡视的威慑力。他指出下一阶段工作重点转向专项巡视；专项巡视要害在“专”，可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。这不仅表明巡视工作更注重聚焦，更表明巡视工作有了创新。

本版撰文吴春山

1巡视也有创新需求

反腐败是一场魔道永无休止的较量。要发挥巡视威力，就要因应实际不断创新。

正如王岐山所言，巡视是党内监督的利剑。近两年来，这把利剑所指，一批腐败分子纷纷现形。苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺等的落马，山西“塌方式”腐败案，均是中央巡视发现的问题线索。与此同时，还有一大批厅局级、县处级领导干部涉嫌违纪违法的问题线索被中央巡视发现。今年首轮巡视结束后，仅海南、天津、山东三省市查办的涉及一把手违纪违法的案件就达400多件。而据统计，十八大以来落马的几十名中管干部中，超过一半的违纪违法问题线索来源于前三轮巡视。实践表明，巡视在反腐过程中正日益发挥出强大威力。

也要看到，巡视工作也有一个创新的内在要求和现实诉求。反腐败不是请客吃饭，而是一场魔道永无休止的较量。在那些巡视过的地方，一些漏网之鱼在暗自窃喜，故态复萌。在那些大水漫灌式的被巡视单位，一些露出冰山一角的问题可能被忽略。而中国那么大，单位那么多，依靠常规的巡视流程，恐怕很难使一些问题得到迅速解决。这些现实情况警醒我们，要发挥巡视威力，就要因应实际不断创新。

专项巡视就是这样一个创新之举。年初的中央纪委三次全会明确提出，“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视。”此次王岐山则指出，实现巡视全覆盖就要创新方式方法，使党内监督不留空白。专项巡视正是奔着现实问题去的，招招都是这些现实问题的“克星”。

2专项巡视力求快而准

专项巡视不求面面俱到。发现了问题，就聚焦之，进而突出之，再挖深吃透之，最终解决之。

中央纪委副书记张军在接受人民日报专访时，将专项巡视概括为反腐“特遣奇兵”。具体有几种方式“点穴式”，哪里问题反映强烈，哪里问题突出，就到哪里开展巡视，类似公安的“110”；巡查式，按照全覆盖要求巡行检查，排查隐患，发现那些容易忽视、隐藏较深的突出问题；回访式，对已巡视过的单位，事先不确定，杀个“回马枪”，检查整改成效，发现新的问题，以强化震慑、不敢、知止的氛围。这三种方法灵活运用，形如医学上的“手术”。

显然，专项巡视的目标非常明确，不求面面俱到。发现了问题，就聚焦之，进而突出之，再挖深吃透之，最终解决之。这把手术刀要求快准狠，不拖泥带水，讲求“机动灵活、方法多样、加快进度，一个月内完成任务”。这就使专项巡视成为常规巡视的一个有力补充，对党内监督的一个有力补位，更成为反腐败的“特种部队”。

从公布的名单看，中央第三轮巡视的文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位中，有8家是大型央企，5家是中央单位。显然，此次专项巡视，针对的正是已经出现的问题。

事实上，央企的腐败问题已成为一个突出问题，像一汽、华润、中石油、中石化等已暴露出不少问题，甚至中石油还出现“窝案”。而一些传统意义上的“清水衙门”，也在新的环境条件下变成腐败易发多发地带。针对这些突出问题进行巡视，不仅是顺应社会呼声，也是为了更好地解决这些问题，合乎反腐规律。此次圈定的13家单位，显然不是专项巡视的终结，而仅仅是一个开始。

3反腐高压态势形成

一大批腐败分子落马，还有不少腐败分子惶惶不可终日，有的甚至以跳楼的方式来逃避。

按照专项巡视的理念，那些重点领域，重点行业，甚至重点岗位，都有可能在未来某一个时点被纳入巡视对象。而当专项巡视推进到纵深处，前面所述的“一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费”，都将出现被巡视的情况。显然，这样的巡视更有针对性、实效性。而一个月左右的时间，也比常规巡视少了一半。如果成为新常态，则反腐的力度乃至格局都将发生改变。

十八大以来的反腐败可谓好戏连台。一大批腐败分子落马，还有不少腐败分子惶惶不可终日，有的甚至以跳楼的方式来逃避。在某种意义上说，腐败分子选择跳楼，表明反腐的震慑力开始穿越壁障、直透人心，高压态势已经形成，而这正是公众期待的反腐效果。既腐者不可终日，潜在腐败者则不敢越雷池。整个社会由此步入良性循环，整个政治生态则可能不断积聚好转的变量，并最终达到质变的效果。

什么是反腐败的高压态势？这就是。不断深化和创新巡视制度和方式，对发现的任何一条线索不放过，对发现的任何一个贪腐分子不放过，对发现的任何一类腐败问题不放过，必深究之，去其势，断其源，如是，腐败这个世界难题也会有根治的那一天。

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