广东专家表示习近平总书记重要批示具全局性长远性战略性
广东专家表示习近平总书记重要批示具全局性长远性战略性
近日,习近平总书记对深圳工作作出重要批示的报道在深圳特区报刊出后,引起广东省各领域专家学者的关注。“这既是对深圳30多年改革开放经验成果的充分肯定,也是对深圳继续充当好改革开放排头兵的殷切期望,更是对深圳未来经济社会发展的再次定位,意义十分重大。
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广东专家表示习近平总书记重要批示具全局性长远性战略性 为深圳全面深化改革开放吹响号角
■ 深圳特区报记者 李 明 吴勇加 严俊伟
近日,习近平总书记对深圳工作作出重要批示的报道在深圳特区报刊出后,引起广东省各领域专家学者的关注。记者昨天在采访其中多位专家时,他们不约而同表达了这样的观点:当前我国改革进入攻坚期和深水区、经济发展进入新常态,深圳应继续勇于担当,树立改革开放新典范,在“四个全面”中创造新业绩,为广东乃至全国起到标杆示范作用。
对未来发展再次定位
在广东省政府参事、广东省委党校教授陈鸿宇看来,习近平总书记代表中央首次专门对深圳提出了“四个全面”——在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩,意味着这将成为深圳未来发展的整体目标,是带有全局性、长远性、战略性的谋划。“如何理解‘四个全面’之间相辅相成、相互支撑的关系,更好地、更准确地贯彻落实‘四个全面’,并把它作为今后工作的指导方针,这不仅对深圳来说,还有对广东、对全国来说,都很值得我们去研究。”
作为中国改革开放“排头兵”的深圳,如何继续保持原有的发展优势,继续提供改革开放的新经验与新动力,在“四个全面”中争当尖兵、再创新业绩?广东省省情调查研究中心主任、副研究员冯胜平认为,习近平总书记在重要批示中作了解答,那就是:牢记使命、勇于担当,进一步开动脑筋、解放思想,大胆探索、勇于创新。
“这既是对深圳30多年改革开放经验成果的充分肯定,也是对深圳继续充当好改革开放排头兵的殷切期望,更是对深圳未来经济社会发展的再次定位,意义十分重大。”
“习近平总书记对深圳工作的重要批示,可以说是对深圳、对广东充满了殷切希望,希望深圳继续敢闯敢拼敢干,在行政体制和社会体制改革等方面探索出新路,一如既往地向全国提供新的经验。”广东省政府发展研究中心主任汪一洋如是说。
“四个全面”是对深圳的期待
为什么对深圳提出了“四个全面”的要求?陈鸿宇说,这是跟深圳在中国改革开放发展中所处的地位分不开的。“两年前,习近平总书记上任后首次离京视察就来到了深圳。这是对以深圳为代表的广东——这个改革开放的前沿,在整个中国经济社会发展进程中所发挥的引领作用的肯定。深圳有实现‘四个全面’的思想、体制和社会基础,在这里提出‘四个全面’,既是对深圳的鼓励,也是对深圳的期待。”
汪一洋指出,广东之所以能在体制改革中先行一步,除了党中央和国家的支持外,还有重要的一点就是“敢为人先”的精神,深圳、珠海等经济特区是解放思想、敢为人先的产物。作为经济特区,深圳最突出的特点就是具有先行观念,担当起改革开放的使命,而且务实敢干。“习近平总书记对深圳在‘四个全面’中创造新业绩的批示要求,就是为深圳全面深化改革吹响了号角。”
唯有全面深化改革才能再创新优势
“习近平总书记是看好深圳有实现‘四个全面’的能力。当然,对深圳来说,这也是一个很大的压力。”陈鸿宇表示,深圳要化压力为动力,首先必须真正把创新驱动落实到深圳的各项工作中去。“我们现在所说的创新,显然已不是经济特区刚成立时的那种创新,而是要进一步理论创新、思想创新、观念创新,从而推动整个体制、机制、制度的创新。”
未来的路深圳该怎么走?冯胜平谈到的重点是把握两大关键:一是在新常态下进行全面创新;二是从改革数量型走向改革质量型。“新常态下的创新不仅仅是经济体制机制方面的大胆闯、大胆试,也不单单是科技领域的创造、超前与突破,更重要的是应在社会、文化、生态领域以及法治建设、党的建设、反腐倡廉等更重大的制度建设方面走出一条先行先试、可资借鉴的成熟模式,并勇于担当这些重点、难点和敏感点的试验重任。”
以冯胜平的见解,抛弃过去不可持续的超常态,不仅是一个认识问题,更意味着一种执政理念和治理方式的转变。深圳唯有以新常态下的新知识、新理念、新方法来全面深化改革,并进行系列制度创新和体制突破,才能再创新优势。“深圳必须尽快进行体制的综合改革创新,加强统筹,形成合力。这不仅需要继续在行政体制和经济体制的创新支持,还需要实现法律体制、科技体制、教育体制、收入分配体制等多方面的综合创新,建立起数量型经济增长向质量型经济增长转型的综合协调机制,为全国质量型改革树立新样板,积累新经验。”
还有一些障碍可以破除
达到习近平总书记对深圳提出的发挥引领、带动、示范作用的要求,深圳还能在什么方面有所突破?陈鸿宇建议,深圳在体制、制度方面,应该更进一步着力。“这么多年,深圳一直没有停止过改革的步伐,但在政府职能的转变、行政审批制度的改革、大力发展社会组织等方面,还有一些障碍可以破除。”
陈鸿宇说,在全国人民心目中,深圳是一个自主创新、科技创新力度非常大的地方,涌现出腾讯、华为、中兴等行业龙头。“但也要看到,除了这些明星企业,深圳还有很多传统产业和中小企业,他们也需要创新来驱动,也需要通过技术的更新改造升级换代。深圳在这方面也必须加强努力。”
汪一洋也对深圳全面深化改革给出了建议。他强调,要以经济体制改革为牵引,重点处理好政府与市场的关系。同时,产业竞争力是广东综合竞争力的核心,而创新驱动是当前广东重构核心竞争力的必然选择。
汪一洋表示,深圳、广东乃至全国要调整产业结构,从资源要素驱动转向创新驱动,由过去“拼土地”、“拼劳动力”转向“拼智慧”、“拼服务”,从技术创新、管理创新、体制机制创新寻求突破。“深圳应该在经济体制探索上和社会管理创新两方面为广东乃至全国,创造经验、提供借鉴。” (深圳特区报广州1月24日电)
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